Membandingkan tempat wisata yang dikelola pemerintah dengan swasta memang tidak ideal. Namun, patut menjadi bahan evaluasi agar wisata yang dikelola pemerintah bisa lebih baik. Minimal tidak jauh tertinggal dengan wisata yang dikelola perorangan atau kelompok. Khususnya dalam hal pendapatan.
Pengelola wisata bahari di Tuban semakin bersaing. Munculnya sejumlah wisata bahari baru pelan-pelan menggerus kunjungan wisata yang sudah ada sebelumnya. Salah satunya Pantai Cemara.